关羽非常享受那种高高在上、一呼百应、一言而决的感觉。
关羽抵制《蜀科》在荆州的实施，并且自己设置都督等官衔的行为，刘备也是知道的，他虽然嘴里没有说什么，但也生出了戒心。
这次关羽上书，要求刘封出兵支援，刘备当然明白，关羽可不是为了刘封、孟达那万余兵力，而是想通过掌控上庸的军队和防务，间接掌控整个上庸郡。
当初刘备派刘封、孟达攻取上庸，而不是让关羽直接从襄阳出兵攻取，自然是想让上庸独立于荆州之外，也有限制关羽的势力发展的意思在内。
刘备对关羽在荆州的专权，隐隐有些担心，内心并不希望他做大，如果自己被结义兄弟架空，那与汉献帝现今的处境也没有什么区别，何谈匡扶汉室、伸大义于天下？
现在关羽要求刘封、孟达支援，肯定他们两个要有一个领兵出征，刘备要是同意，那就必须让关羽在军事上节制上庸，等于将上庸划归关羽管理的范围，这是刘备非常不愿意看到的事情。x33
以前出现这样难以决断的事情，刘备第一个想到的是自然是诸葛亮，诸葛亮也替他解决了很多难题。
但入川以后，诸葛亮威望渐高，就是没有专权的行径，但刘备感觉到自己有被架空的危险。
刘备所谓“匡扶汉室”的大志，并不是把天下治理的更好，让老百姓过得更好，而是把原来属于皇室的权利再要回来，自然特别忌讳被手下重臣架空。
刘备为了制约诸葛亮，就把法正抬出来委以重任，故意做出更加亲近、信任法正的样子，让法正为首的益州系足以抗衡诸葛亮为首的荆州系。
经过一段时间的接触以后，刘备被法正的才华折服，真正把他引为心腹，现在碰到难题，第一个想到的就是法正。
刘备马上叫人去请法正过来，等法正到了以后，刘备并没有问询，而是直接把关羽的公文递给乐法正。
看完关羽的公文，以法正的智慧和谋略，自然看出了关羽的心思。
按照法正自己的意思，就是直接拒绝，杜绝关羽不应该有的野心。
但他想起了关羽要入川和马超比武时的情景，当时刘备非常担心关羽私自入川，诸葛亮当场回信，抬高关羽的地位，维护关羽的脸面，给关羽一个台阶，才化解了那件事情。
这件事给法正留下了深刻的印象，知道关羽非常在意自己的脸面，而刘备也要给关羽几分面子。
刘备和关羽兄弟情深，自然不想