徐伟并村的想法让众人震惊不已，官员不够干脆就减少村子的数量，这是一个上上之策，只是这村子未免有点太大了。

牛贵说道：“在大汉万户人口就算是一个上县，5万人口已经可以算一个中等的县城了，执政您却想要弄出一个万人的村庄，这样的村庄是不是太大了。”

王老汉也跟着说道：“上万人口就差不多是2000户人家，按照一户人口100亩土地计算，这就差不多需要20多万亩土地，幽州可不是冀州那样的大平原，很难找得出几十万亩连成片的土地，田地大了也难以耕作呀。总不可能让村民骑马去耕作吧！”

徐伟这才想起来，这毕竟是封建社会，难以做到现在那样的大村子。

但徐伟还是说道：“即便做不到万人的村落，但也也可以几个村子并在一起，尽量建设一些大的村庄，这样既可以节省我们的行政成本，又可以解决我们现在人才缺缺的状况，还可以让普通的百姓用得更好的生活条件，可谓是一举多得！”

但王老汉却说道：“即便是这样，只怕那些百姓也很少会想要离开自己的家乡，毕竟人离乡**，而且这样也会造成原本村庄土地荒废，而且要在新建的村庄重新开垦新的土地，需要巨大的代价，百姓显然是承受不了这样的的费用的，只有我们打朝廷才能承担，但这样的话，朝廷负担就太重了。本来今年财政支出就大，要是再搞并村计划的话，我们大乾的债务又要激增了。”

大乾其他高层也看得出这样的计划的好处，方便管理，减少行政成本，按这样的计划太费钱了，即便是大乾朝廷这样富裕的**都扛不住这样的开支。

徐伟想了想道：“可以先弄个试点，只在一个郡试点是这样的计划，如果成功的话再逐步铺开。”

只在一个郡试点的话，众人倒是可以接受这样的计划，毕竟在一个郡，花费就不算太高了。

但徐伟却接着说道：“扩大普通部众和牧民的田地草场也要同时试点，虽然这次我只调查了一下冀州的乡村，可以说看到的情况很不尽人意，虽然幽州已经被我们占据了七八年，但当地百姓的生活改善的却不是很多。”

牛贵不服气道：“执政，现在已经很好了，当年在大汉的时候，幽州哪年没有饿死了，现在在我们的治理下，幽州的百姓基本上可以吃饱，当年的文景之治也不过如此，这已经是盛世的景象了。”

对于能让整个大乾的百姓吃饱饭，牛贵是非常自豪的，而且也认为这是他们大乾最大的政绩，从现在