永嘉元年，十一月二十五，辰时四刻，晴，蒲罗中城。

故蒲罗中王宫，花园长廊，条石铺地，沉木为椅，顶盖藤蔓，侧凭清池。此刻，一众华兴文武两侧就坐，纪某人则单设一桌一凳，端坐走廊正中，这就是远征军行营的会议现场了。非是蒲城王宫连间大厅都没，实因这里过于闷热，一众习惯北方气候的征服者，索性选了这处通风凉快之所，别的也就不讲究了。

“诸位，天热烦闷，某长话短说。至今日凌晨，土人溃兵走投无路，已有近千人出林前来投降，蒲岛基本战毕，该转入战后建设了。”宽衣大袖的纪泽一边扇着蒲扇，一边说道，“蒲罗中将是我华兴府西通天竺、安西与大秦的重要门户，海上丝绸之路的关键咽喉，地位极其重要。是以，某欲在此新建西海地方军团，设立西海防区，东接南洋防区的婆利大岛，向西、向南则有待开拓。”

新设防区乃题中应有之意，眼见众人并无异议，纪泽正色道：“在此，任命刘杰担任西海军团主将，其现辖安海二军团右军，直接转为西海军团中军。此外，童飞携原海南营，转为西海地方军团右军，仍由童飞统领。各部所缺战辅兵日后再行补充，但明春务必健全编制。”

“谢主公拔擢，属下必将效死以报！”刘杰与童飞二人皆面露喜色，上前谢礼。刘杰作为最早的一批亲卫，忠诚无虞，也曾独领白洋营两年之久，军政皆有经验，其任命还是实至名归的，童飞的任命亦然，故而在场众人均击掌相贺不提。

任命既定，纪泽复又说道：“西海防区也将暂督此地民政，第一步，蒲岛将立即移民设县，以完全掌控。某会下令行政署重点支援蒲岛建设，及早移民过来，预定汉民人口至少五万。不过，若再算上日后发展，此地当按十万人定居建城，且需留下扩展空间。须知在某长远看来，他日一旦海上商路畅通，此地常驻二三十万人也属正常。”

“主公，蒲岛地域有限，且远离中枢，如此多人口，加之驻军所费，不好总靠长途补给粮食物资吧？”刘杰问道，眼珠骨碌碌转个不停，倒是迅速进入了角色。

经刘杰这一提醒，纪泽倒是想起了后世新加坡的饮水困难，忙强调道：“蒲岛孤立海中，一旦人多，势必缺水，故需多建水库，保留林木用以蓄水，自也不能大面积垦荒种田。呃，呵呵，刘将军，你这是一