人都被抓了，就是在这一年，出现了震惊大明与南洋的“三佛齐乃生间谍”案。

老朱把这些间谍都给干掉了，死了一帮兄弟的三佛齐自然是不干了，无论是原来的三佛齐国王，还是后来的走私商人梁道明，亦或是海贼王陈祖义，他们都很生气，封锁了东西海道，以报复大明。

好人生意难做，海贼行情看涨。

陈祖义能成长为大海贼王，估计也与老朱禁海太严有关。

禁止走私，管控太严，导致大明国内香料供应数量极少，价格自然也就贵比黄金。受利益驱动，很多牟利之徒，不怕牺牲，千难万险，也要将走私进行到底……

到这个时候，朱元璋所坚持的朝贡之利，已经不够他吃一顿饭的饭钱了，于是在洪武二十八年，朱元璋再次下令：

禁止民间使用番香番货。

也就是说，你这个时候如果想卤个菜，放点香料，做个红烧肉什么的，那是要犯法的。想要弄个熏香，如果是进口来的，那你要倒霉了……

从洪武三年开始，到建文元年，近三十年的时间里，大明禁绝了通商，入贡基本上也就区区几个陆上国家而已。

理性地来说，朱元璋的禁海政策是失败的，他想赚钱，最后钱没赚到，他想禁走私，走私依旧存在，他想靖海，海贼更猖獗了……

现在，轮到朱允炆了。

朱允炆很清楚，寸板不得下海的政策不得民心。

俗话说，靠山吃山，靠海吃海，人家沿海那么多人，除了打渔之外，做点进出口买卖，改善下生活，招谁惹谁了？

何况现在封禁了大海，把门锁起来，过上几百年，人家会帮你打开大门，到时候，你只能如一个弱女子，强忍着痛苦，屈辱地签订接客契约，一签就是几十年上百年。

朱允炆不愿意接客，更不愿意华夏子民接客，所以，大海必须打开，通贡什么的无所谓，但通商，必须恢复起来。

梁道明的请求，是推动大海解禁的极好契机。

朱允炆看着茹瑺，肃然道：“三佛齐与南洋诸国，物产富饶是不争事实。太祖禁绝近三十年，于朝廷并无利益，反而坐大私商。再如此延续下去，已无意义。”

“既然三佛齐请求并入我大明版图，那朕便答应了。解缙，你来拟旨。大明水师兴师动众前往三佛齐，便不能只耗国孥而无收益。这样吧，水师船队与商人船队同往三佛齐，水师船队护航左右，保其周全，商队售卖得利，大明水师取三成，你们看如何？”