“朝堂之事，倘若如实的让草民得知，那岂不是让他们可以肆意的议论朝政？其恶莫大焉！”

“陛下，也未必要如实啊。”

萧瑟又愣了愣神：“不如实？难道杜撰？那与民间小报何异？”

杜蘅想到互联网上那些新闻，有几个是真实的，为了博人眼球，杜撰比比皆是。

一张图片，就能写出一篇挑起对立的文案。

那么挑起民间与士大夫的对立，也未尝不可啊。

当然，路是一步一步走的，不到关键时刻，也没必要杜撰，否则《官报》也将会失去民间的信任。

首先第一步还是要建立信任，让大家相信《官报》报道的事是真实的。

杜蘅笑着将手里茶碗放回龙案，说道：“陛下，《官报》的报道自然需要真实，但未必要什么都让民间知道，只报道一部分消息给民间，咱们可以选择性的报道，陛下想让民间知道什么，那就报道什么。”

“至于国家机密的事，又岂能让民间知道呢？北齐那边盗取消息怎么办呢？”

萧瑟纤长的手指，轻轻敲击龙案，似乎正在认真思考杜蘅的提议。

对于杜蘅而言，报纸这种东西，在他上个时空都已经是淘汰的东西了，但对萧瑟来说，那是相当炸裂的存在。

以往的官报，都是抄录传给各大衙署以及官吏。

何曾传到民间。

“你确定这不会出什么乱子？”

“出了乱子，那叫停了就是了，还不是陛下一句话的事？”

杜蘅循循善诱的说：“陛下，你想想啊，虽然你贵为一国之君，但你下一道圣旨，都得经过三省六部吧？”

“除了内侍省这些宫廷内部的机构，能够替你在外办事的机构，也只剩下花神使司了吧？花神使司是你的手，而《官报》就是你的喉舌，你下不了的圣旨，可以直接登在《官报》之上。”

“圣旨登在《官报》之上？”萧瑟觉得天方夜谭，“那不是太儿戏了吗？”

“又不是正规的圣旨登在上面，可以换一种说法和形式，只要是陛下说的利国利民的话，那就可以登在上面，塑造陛下爱民如子的形象，报纸的另外一种功能，就是宣传。”

萧瑟身为年轻的皇帝，朝中没有培植什么势力，君权被极大的削弱，她做梦都想集权。

这几乎是每一代君王的梦想。

可是现实没有那么容易。

尤其她还是女儿身，首先这