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清河县原本只是一个名不见经传的小城市，位于一个几乎除了本地人其他很少有印象的十八线地级市。

清河县原本是一个依靠能力开采的能源性城市，但在后面由于资源的枯竭已经越发严重的环境问题，清河县也因此衰落。

大量工厂迁移，而本地在失去大量的岗位后，年轻人在当地找不到就业就会，于是青年人大量流失，进一步加剧了当地的困难。

久而久之，当地也就衰落下来，但唯一值得一说的，在大量工厂迁移后，当地的生态环境得到了改善，而且由于人口稀少，房子供大于求，所以一度成为了养老胜地。

不过这些原本是问题的问题，在灾变到来时，却有了一个很大的优势，那就是在拥有较大的城市面积的同时，人口较少。

这意味着丧尸密度更小，幸存者也更容易生存，而不像大城市那样人挤人，人口密度极为可怕。

即便当地因为老人居多，这样的特征并不明显。

而更加重要的是，清河县是距离大型军事演习的一个很近的城市，在指挥署的综合考虑下，决定在清河县建立一个新的城市，并在最快的时间内成功占领了清河县，并将城市中大半的丧尸或消灭、或引走，成为目前第一个也是唯一一个彻底收回的城市。

其他的地方因为人生过于缺乏，最多只能建立一个个占地面积较小的安全区，以保证各个区域的幸存者接收、交通线维持与集群警戒的功能。

目前，清河县已经改名为新城，意味着新的开始，也代表着人类新的希望。

日值午后，新城城门口，接待处的付永成正提着一个泡着枸杞的保温杯，悠闲的看着门外忙碌的景象，这是他的休息时间，不过马上就得跟同事轮班了。

付永成原本只是当地的一个基层公务员，公务员与公务员之间是不一样的，上至市长甚至更高，下到乡镇跑断腿，都是公务员，但两者的差别可谓是一个天一个地。

而且大城市与小地方的公务员也是不同的，往往小地方的公务员都比较累，并不是很悠闲，当然福利待遇还是挺丰厚的，特别是“铁饭碗”这一项，足以让人抢破头皮。

比较大家对于“稳定”二字的追求是极为执着，甚至是不可理喻的。

毕竟……宇宙的尽头是考公。

付永成幸运的在灾变初活了下来，又更加幸运是等到了军方的救援，由于人手的匮乏，他在接受一定的核查与培训后，在想关制度的完善