这种心怯之感，御车越是向前，越是加重。

起初，还只是听到声音，很嘈杂，再往前，自御车的玻璃窗外，便可初见端倪。

道路两旁，乌泱泱的都是人。

哪怕是弘治皇帝巡阅五大营时，都不曾见过这样的人海。

好在这些百姓，并没有冲上道路，而是规规矩矩的在道边，虽是拥挤不堪，却绝没有迈出雷池半步。

随驾的百官，吓着了。

他们在御车外头，所遭受的冲击更大，看到那一眼看不到头的人流，数之不尽，他们头皮发麻。

哪怕是刘健，也是脸色惨然。

这若是有任何一个人不规矩，冲上了道路，引发了乱子，这数不清的人海，便要将陛下和自己给淹没了，一旦失控，后果不堪设想。

可现在，手上的这些官兵，根本不够用。

哪怕是将三千营、五大营也一并调拨来，也只会引发更大的混乱。

刘健心要跳到嗓子眼里。

终于，这些百姓越发的清晰，一个个面孔，有老实巴交状的，有翘首盼望状的，还有拼命地域冲击状的。

年轻力状的灾民，都被学员们安排在前头。

沿着道路的灾民，他们都是经过学员们仔细甄选过的，这些人平时规矩，表现都是不错，且有气力，他们组成了人墙，拼了命，不被人潮冲散。

每一小段的距离，都有学员在其中，随时应对突发的情况。

而学员们组织之前，要保证消息密不透风，绝不透露出去，直到七日之前，才一齐下发通知，这就导致，哪怕是有人图谋不轨，想要布置，那也已经迟了。

没有周密的准备，根本就别想混进来。

因为每一个小组，能够进入这里的人，小组之内，彼此都非常的熟悉，学员们对每一个都是知根知底，由学员带队入场，在最外围，则有专门的巡逻小组，这些都是小组内挑选出来的可靠人选。

年纪轻轻的赵牡，就是小组内的一个负责保障的成员。

小组里九十多户，甄选出了十一人，被甄选出来的人激动的不得了，赵牡年纪小，可他眼睛活，附近发生了什么，他心里都有数。

他很感激学员给他的这个机会，现在他不能跟着驾车学徒了，因为还有两年，才算成年，小组里成立了一个小小的识字班，由一个勉强能识文断字的老叟来教授一些基本的读书写字之法，偶尔，学员也会来充作教师。

在十六