兹涅先斯基同志的说法，联盟的四五计划才刚刚推动执行了一年多时间，必须承认的是，在过去这一年多时间里，联盟在战后重建工作领域内，确实是取得了一定的成绩，尤其是在重工业、交通运输业着两个领域，恢复的速度都比较快，基本达到了战前的水平。

但在取得成绩的同时，缺点以及薄弱环节也是非常明显的，比如说在农业生产领域，重建所取得的成绩并不显著，在某些地区，因为持续性旱灾的缘故，甚至还出现了一定范围的粮荒现象。

最重要的是，经过一场持续四年的卫国战争，联盟的农业不仅受到了战争的摧残，同时，因为国家的整体注意力都转移到了军事领域，因此，农业方面还出现了诸多较为严重的问题。

从去年五月份开始，国家计委与农业部门合作，在全联盟范围内展开了一次集体农庄的工作调研，这次调研活动持续六个月，直到年底的时候才宣告结束。正是在此次调研活动中，国家计委、农业部门发现了一些很严重的问题，包括：各种组织、机关和私人非法侵占集体农庄土地，盗窃集体农庄财产；集体农庄机构臃肿，行政开支过多；劳动报酬不合理等等。

在沃兹涅先斯基同志所作的报告中，将萨马拉、奥伦堡两地拿来做例子，按照他给出的数据，在萨马拉的二十三集体农庄中，有二十个存在耕地被占用的问题，而在奥伦堡的三十一个集体农庄中，有过半存在着耕地被占用的问题。而在这其中，情况最严重的，是萨马拉的阿巴萨尔达赫农庄，该农庄超过三分之二的耕地已经被各类企业所占用，除此之外，还有一部分企业工人在农庄原有的土地上建起了住房，亦或是将小片的土地占为私有。

从调研结果来看，全联盟现有的二十五万集体农庄中，有超过半数的农庄都存在土地被占用问题，这使得联盟在耕地数量上，减少了超过六百万公顷以上的面积，其对联盟的农业生产恢复和发展，造成了极其负面的影响。

为此，国家计委正准备在推动全国性人口普查的同时，在全联盟范围内展开一次土地丈量工作，将各地集体农庄被占用的土地，全部强制性的收回来。

除此之外，根据沃兹涅先斯基同志报告，在如今的全联盟范围内，集体农庄的机构臃肿问题正在变得越来越严重，就拿一个机械设备服务站来说，不管是大规模的集体农庄，还是小微规模的集体农庄，都设有相应的机械设备服务站、维修站和协调站等等。对于那些大型的集体农庄来说，配备这样的部门当然是必要的，但对于那些只拥有一台