品以上，至五品，需报东宫。五品以上，则奏报陛下。除此之外，武臣之中，世袭百户，可太平府自行裁决，世袭百户以上，即世袭千户，则需奏报东宫即可。”

姚广孝想了想，继续沉吟道：“太平府府尹衙，可另造法典，太平府内，可行此法。六部和有司不得过问。太平府的钱粮……除五成上缴户部，剩余的钱粮，府尹衙可自行处置。”

“陛下，如此一来，人事功考、钱粮、律令，也就都有了，有了这些，什么都可让张安世自己去折腾，办得好，陛下可从善如流，将来可以推广，若是办不好，大不了，让威国公回去乖乖地继续掌他的南镇抚司了。”

朱棣站起来，开始踱步，轻轻皱着眉头，他陷入了思索。

当初让张安世在太平府折腾，其中已有不少纵容，可现在这放权，却等于是设了一个国中之国。

他沉吟着，一时也拿不定主意。

片刻之后，他抬头，带着几分顾虑道：“只怕朕这旨意出来，天下要哗然。”

姚广孝微笑道：“如果只是如此，当然要天下哗然。可如果……—碗水端平呢？”

朱棣一愣，忍不住道：“什么意思？”

姚广孝道.“臣查到，有一御史，竟暗中给栖霞寺上了万两银子的香油钱，臣又查到，此人家境曾并不富裕，这银子哪里来的？这御史……必定有什么不可告人之处。”

朱棣·“.”

“只要陛下恩准，臣这就让人去找这御史，威胁他，教他上一道奏疏。”

朱棣道：“上什么奏琉？”

姚广孝笑道：“当然是为宁国府鸣不平。”

朱棣·“.”

朱棣无法理解，这怎么又和宁国府扯上关系了？

姚广孝看出朱棣的狐疑，便道：“若是为太平府去争，那么必然会引发哗然，可若是有御史为宁国府说话，就说吏部尚书蹇义至宁国府，束手束脚，分明有好的对策，却碍于朝廷法度，无法实施，反而是太平府的威国公，行事不法，所以在太平府可以大刀阔斧，这对蹇公实在不公平。”

朱棣·“.”

姚广孝继续道：“如此一来，这满天下人定会认为，这个御史上奏，必定是蹇公的授意。蹇公此人，在朝中颇有人望，又是吏部尚书，人人敬之又畏之。更何况天下士人，无不希望蹇公在宁国府，能够远胜太平府。好教人知道，这圣贤书不是白读的。”

姚广孝顿了顿，才淡淡地道.“那么这份御史的奏