训，实际非常重要。培训得好了，才能保证军队整齐划一，有战斗力。

王宵猎又道：“第二件事，就是民政。民政把你们叫过来，也是没有办法。都看到了，汝州虽然有公吏，但真正能治理地方的，实在不多。只能先借用你们，把地方管起来。”

曹智严道：“小舍人说笑了。我们都是武夫，哪里管得了这些？”

王宵猎道：“有什么奇怪？现在许多地方，知州不都是武将？包括我自己，同样也是。打仗的时候没有办法，只能够如此。”

现在北方地区，大部分的知州都是武将。不是武将，也守不住地方。当然，宋朝的习惯，在边疆地区的知州、知县，也倾向于用武将。

看着众人，王宵猎道：“我知道你们大部分人，对于民政一窍不通。让你们管，能够把握住大局就不错，具体的事情只能交给公吏去做。这样怎么行？军队里，如果中下级军官不行，军队也就难管好。民政也是一样的道理，公吏不行，同样难管好。”

牛皋问道：“如此说，知州近日对汝州公吏下杀手，就是因为此事？”

王宵猎点了点头：“一部分原因是如此。另一个原因是不得不如此做。唐朝及以前，地方是世家大族和豪强的天下。一个地方官，只要管好了地方大族，也就管好了地方。晚唐之后，世界不一样了。现在地方上哪里还有世家大族？纵有豪强，也无法威胁地方官府。”

说到这里，王宵猎低下头，仔细理了一下思绪。

在中国历史上，宋朝是个非常重要的年代。进入宋朝，门阀世族基本消失，进入平民社会。研究历史的都清楚，从这个时候起，中国不一样了。

特殊的历史时期，必然就有特殊的要求。进入平民社会，官方的治理模式也要求改变。再像以前那样治理显然不行。实际上宋朝在**上进行了多次改革，其力度之大，世所罕见。不过因为各种原因，历次改革都没有达到效果。加上强大的外部压力，成了糊涂账。

这样新的现实条件，对于地方官府的要求更高。或者说，到了宋朝，官不再是以前的官，吏也不再是以前的吏了。可以看到，宋朝官员对于胥吏，各种各样的批判极多。只是这种趋势，被入主中原的元朝打断，明清采取了完全不同的治理方法。

前世的时候，王宵猎经常听到一句话，说是古代的中国，皇权不下县。皇权怎么可能不下