是啊！

他怎么之前没有想到呢？

之前一直没觉得云州人少，不过，那是因为身后有整个大盛朝廷作为后盾。可如今他们虽然担着个朝廷的名义，实际拥有的却只有说是两个州，其实只能算一个半州的人口和资源，太平州只是原来晋州的一半而已，名号虽然是一个州，实力却只相当于半个州而已。无事时倒也罢了，但一碰到大阵仗，这人少的劣势就完全凸显出来了。

云州军固然善战，可好汉也架不住对方人多，这回若不是有萧素素带着这么多人来支援，这长墙只怕就守不住了。

一旦被攻破，云州就是下一个中州。

不，甚至比中州还不如。

毕竟，狼族虽然强大，可到底只是一个部落。而这回图方翼率领的可是百来个大大小小的异族部落，不可同日而语。

经过这次战争，秦律深深地体会到了云州人口的匮乏。

扩军势在必行。

秦律有意向太平州学习，将男丁们能充入军队的尽可能都充入军队。

但这样一来，就会造成一个问题。

男丁们都参军了，地谁来种呢？

秦律知道萧素素那边是用妇孺代替男人们种田，但是，萧素素能这样干，是因为她那里本来就只有半个州，地少，人还不少，尤其她吸收了中州那边来人，凭空多了数十万人口，就算老弱妇孺不比青壮年，但好几个总能顶一个，实在忙不过来的时候，也能将县里的驻兵抽出去几天应应急，大致就能解决了。

可云州的情况不同，云州本来就地广人稀，以前都是靠朝廷拨粮，但如今朝廷是靠不住了，存粮也不多，再不多种地，得闹饥荒了。

之前家家户户有男丁，都有大量的荒地。

如今连男丁都没了，只靠些老弱妇孺，能干出点啥？

他们可不像太平州，有数十万的中州难民来投。

对啊！

他们现在最缺的不是马！

毕竟，不跟关外的这些的异族比的话，云州军的马匹其实也不少的，品种也不错。

他们最缺的，其实是人啊！

而眼下，长墙外头，最多的是什么？

秦律兴奋地一击掌，将萧素素赶去睡觉，他则连夜将夏先生等一众议和的官员找来商议此事。

于是，在下一次会面时，云州军一方就提出了以人换粮的提议。

云州方面的议和官员一脸的嫌弃：“也算是便宜你们