照楚嬴在楚国的模式，拉拢国内各地有些实力的人，让他们出钱为百姓们建造工厂。

但这个计划看似没好，执行起来却有大量的阻力。

在楚国境内，有楚嬴压在那些商人头上，让商人们不敢轻举妄动。

就算他们再怎么想赚钱，给百姓们开的工钱也不会太低。

只要保证了百姓们能过上好日子，这些商人赚多少，楚嬴也不会过问。

可在北元境内的商人，除了跟萧启年有关系的之外，就是各大势力的人。

而萧启年所提出的政策，也就成了他们借机敛财的手段。

除了各种技术上难以解决的问题之外，百姓们的工资也被压得极低，反而有许多人借机将生活中的各种必需品抬高价格，如此一来二去，百姓们的生活不仅没得到改善，反而变得更加困难。

偏偏这些人，萧启年还拿他们没什么办法。

这里面有极大一部分人都是曾经追随萧启年统一北元的心腹，虽然他们当初都是无话不说的好兄弟，但人和人之间总归是有差别的。

萧启年此前想的是，如何能让整个北元稳定下来，让百姓们都过上好日子。

而其他人的目的，确实为了能够飞黄腾达，发家致富。

如今局面稳定下来，他们之间的目的，也不可避免的出现了分歧。

说到这里，萧启年有些憔悴的叹了口气，哪还有刚才意气风发的模样。

自古以来，这样的事情就数不胜数，而他也同样陷入了这种困境之中。