营那边去的时候，感觉他们现在的塑料厂是越来越有样子了，全村的男女老少几乎都动员起来了，村委会后面放着的收来的塑料制品简直快堆成山了，隔着老远就能闻到烧塑料的那股味儿……”曹东顿了顿，接着说道：“另外我也到他们窑洞那边看了，许书记和我说他们现在一天就能加工出五百多套的塑料制品，在周边这一片农村卖的可好呢，段哥，我寻思着咱们啥时候也能建个厂子，多招点人，名正言顺的把咱们产品放到商店里销售……”

“办厂的事情你就别想了。”段云摇摇头，接着说道：“不过整个个体户执照倒是还可以想想办法的……”

七十年代末八十年代初，为了解决八百万返乡知青的就业问题，**中央和**批准了一份有工商行政局起草的建议恢复和发展个体经营的报告，从那个时候起，国家就已经逐步的开放了个体经营的项目。

不过由于前期政策一直都处在一个‘试水’的阶段，加上国企铁饭碗依旧是这个社会最有前途的工作，所以真正敢于‘下海’成为个体户的，多半都有没有工作的闲散青年和两劳刑满释放人员。

大兴市本地这二年就已经有了很多的个体户，只不过这二年干个体户并不是一件简单的事情，**个体户营业执照需要很多部门的层层审批，要求不能有正式工作，还要先**待业证，没有特殊关系和门路的话，就算符合政策的要求，但审批的过程依旧会托的很长，所以一般人是办不下来的。

另外就算是办下了个体户经营执照，经营方面也面临相当大的困难。

一方面是营业额定得偏高，管理费、税收等费用难于支付。营业额决定税收，管理费、营业额定高了，税收、管理费就增加，个体工商户如果完不成营业额，就要拿成本支付税收、管理费。

另外一方面就是进货困难。

个体工商户的出现，与国营、集体工商部门势必产生竞争，而一些人都认为是“抢了他们的生意”，影响了他们的营业额和奖金。因此，一些个体工商户到批发站批发商品，畅销商品不易批到，而潜销商品却“特别照顾”，搭配残次商品十分严重。例如，批一条“大前门”，要搭二条“许昌”和“海鸟”香烟，甚至要搭配一斤红薯粉。

最后就是有关部门对个体工商户的认识和支持不够。商业、供销、工商、税务、银行等对新形势下的个体工商户认识不足，重视和支持不够。